1Các dự án và hoạt động xây dựng nào đòi hỏi các thủ tục đánh giá tác động môi trường?Theo Điều 16 của Luật đánh giá tác động môi trường của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, "Quốc gia thực hiện quản lý phân loại đánh giá tác động môi trường của các dự án xây dựng dựa trên mức độ tác động của chúng đến môi trường." Project construction units included in the "Classification Management List of Environmental Impact Assessment of Construction Projects" formulated by the Ministry of Ecology and Environment shall organize the preparation of environmental impact assessment documentsCác dự án xây dựng không được chỉ định trong "danh sách" sẽ không được bao gồm trong việc quản lý đánh giá tác động môi trường của các dự án xây dựng.
2Các loại tài liệu đánh giá tác động môi trường là gì?Bộ sinh thái và môi trường đã xây dựng "Danh sách quản lý phân loại để đánh giá tác động môi trường của các dự án xây dựng", thực hiện quản lý phân loại đánh giá tác động môi trường của các dự án xây dựng, and comprehensively considered the possible impact of construction projects on the environment based on the characteristics of the construction projects and the environmental sensitivity of the areas where they are located, và thực hiện quản lý phân loại để đánh giá tác động môi trường của các dự án xây dựng.Đơn vị xây dựng phải tổ chức việc chuẩn bị báo cáo đánh giá tác động môi trường, biểu mẫu đánh giá tác động môi trường, hoặc điền vào biểu mẫu đăng ký tác động môi trường cho dự án xây dựng theo quy định của thư mục.
3Các loại tài liệu đánh giá tác động môi trường nào cần được phê duyệt? the Ministry of Ecology and Environment has formulated the "Classification Management List for Environmental Impact Assessment of Construction Projects" and implemented the classification management of environmental impact assessment of construction projectsTheo Điều 22 của Luật Đánh giá Tác động Môi trường của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, the environmental impact assessment report and report form of a construction project shall be submitted by the construction unit to the competent ecological environment department with approval authority in accordance with the regulations of the State Council for approval.
4. Hình thức đăng ký tác động môi trường có cần phê duyệt không?Theo "danh sách quản lý phân loại để đánh giá tác động môi trường của các dự án xây dựng" được xây dựng bởi Bộ Sinh thái và Môi trường, quản lý phân loại của việc đánh giá tác động môi trường của các dự án xây dựng.Đơn vị xây dựng phải tổ chức việc chuẩn bị báo cáo tác động môi trường của dự án xây dựng, biểu mẫu báo cáo tác động môi trường hoặc điền biểu mẫu đăng ký tác động môi trường theo các quy định trong danh sách.Theo Điều 22 của Luật Đánh giá tác động môi trường của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, "nhà nước thực hiện quản lý hồ sơ cho các mẫu đăng ký tác động môi trường" và không yêu cầu phê duyệt.
5. Đơn vị xây dựng cần trang web nào để thực hiện hồ sơ trực tuyến khi tự điền vào mẫu đăng ký tác động môi trường?Theo Điều 8 của "Các biện pháp quản lý để nộp mẫu đăng ký tác động môi trường cho các dự án xây dựng", the Ministry of Ecology and Environment has uniformly set up an online filing system for environmental impact registration forms for construction projects (hereinafter referred to as the online filing system)Các cơ quan bảo vệ môi trường tỉnh sẽ tổ chức việc áp dụng hệ thống nộp hồ sơ trực tuyến trong các khu vực hành chính của họ,và phân bổ giấy phép sử dụng cho hệ thống hồ sơ trực tuyến cho các cơ quan bảo vệ môi trường cấp quận bằng cách cung cấp các liên kết địa chỉCục bảo vệ môi trường cấp quận sẽ công bố thông tin liên kết địa chỉ của hệ thống nộp hồ sơ trực tuyến.
6Bộ phận nào chịu trách nhiệm nộp và quản lý các mẫu đăng ký tác động môi trường cho các dự án xây dựng trong khu vực hành chính của mình?Theo Điều 15 của "Các biện pháp quản lý để nộp mẫu đăng ký tác động môi trường cho các dự án xây dựng", sau khi hoàn thành hồ sơ đăng ký tác động môi trường cho các dự án xây dựng,Bộ phận bảo vệ môi trường cấp quận sẽ đồng thời tiết lộ thông tin nộp hồ sơ cho công chúng thông qua hệ thống nộp hồ sơ trực tuyến trên trang web của mình và chấp nhận giám sát công khai.Đối với các dự án xây dựng đòi hỏi phải giữ bí mật theo các quy định quốc gia,bộ phận bảo vệ môi trường cấp quận phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định bảo mật quốc gia có liên quan, và thông tin được ghi lại sẽ không được tiết lộ.phù hợp với các quy định liên quan của Hội đồng Nhà nước về tăng cường giám sát môi trường và thực thi pháp luật, bao gồm các dự án xây dựng đã được hoàn thành và nộp trong phạm vi quản lý lưới giám sát môi trường có liên quan.
7Sau khi báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án xây dựng được bộ phận quản lý phê duyệt, nếu dự án xây dựng không được thực hiện trong vòng năm năm,Có cần phải nộp lại đơn xin phê duyệt không?Đáp: Theo Điều 24 của Luật Đánh giá Tác động Môi trường của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa,Nếu tài liệu đánh giá tác động môi trường của một dự án xây dựng được phê duyệt trong hơn năm năm trước khi quyết định bắt đầu xây dựng được đưa ra, tài liệu đánh giá tác động môi trường phải được nộp cho bộ phận phê duyệt ban đầu để xem xét lại và phê duyệt; The original approval department shall notify the construction unit in writing of the review opinions within ten days from the date of receiving the environmental impact assessment documents for the construction project 8Vai trò của việc đánh giá tác động môi trường trong quy hoạch là gì?Đánh giá tác động môi trường của quy hoạch chủ yếu chứng minh tính hợp lý môi trường sinh thái và lợi ích môi trường của kế hoạch quy hoạch, đề xuất các đề xuất tối ưu hóa và điều chỉnh cho quy hoạch, làm rõ các biện pháp giảm thiểu tác động môi trường sinh thái bất lợi,đề xuất đề xuất bảo vệ môi trường sinh thái và yêu cầu kiểm soát, và cung cấp cơ sở tối ưu hóa cho quản lý môi trường sinh thái trong quá trình ra quyết định lập kế hoạch và thực hiện.
9Ai là người chịu trách nhiệm đánh giá tác động môi trường của quy hoạch khu công nghiệp?Cơ quan quản lý khu công nghiệp là bên chịu trách nhiệm cho công việc lập kế hoạch và đánh giá tác động môi trườngTheo "Lý kiến về việc tăng cường hơn nữa đánh giá tác động môi trường của quy hoạch công viên công nghiệp" (Đánh giá tác động môi trường [2020] số 65),các cơ quan quản lý công viên công nghiệp là những bên chịu trách nhiệm chính về quy hoạch và đánh giá tác động môi trường của các công viên công nghiệpHọ nên thực hiện quy hoạch và đánh giá tác động môi trường theo dõi theo quy định, thực hiện các yêu cầu của quy hoạch và các biện pháp đánh giá tác động môi trường,và thực hiện các công việc phòng ngừa và kiểm soát nguồn môi trường sinh thái trong công viên.
10Đáp: Theo Điều 16 của Quy định về Đánh giá Tác động Môi trường Kế hoạch,"Khi đệ trình và phê duyệt một dự thảo kế hoạch đặc biệt, cơ quan quy hoạch phải đính kèm báo cáo đánh giá tác động môi trường cho cơ quan phê duyệt quy hoạch để xem xét; nếu báo cáo đánh giá tác động môi trường không đính kèm,Cơ quan phê duyệt quy hoạch yêu cầu bổ sungNếu không được bổ sung, cơ quan phê duyệt quy hoạch sẽ không chấp thuận nó.Báo cáo đánh giá tác động môi trường cần phải được tổ chức xem xét.
11Khi nào việc lập kế hoạch và đánh giá tác động môi trường sẽ được nộp cho cơ quan lập kế hoạch và phê duyệt?Theo Điều 15 và Điều 16 của Quy định về Đánh giá Tác động Môi trường, khi nộp và phê duyệt dự thảo quy hoạch toàn diện và hướng dẫn dự thảo quy hoạch trong các kế hoạch đặc biệt,Cơ quan lập kế hoạch phải bao gồm chương hoặc giải thích về tác động môi trường như một phần không thể thiếu của dự thảo lập kế hoạch và nộp nó cho cơ quan phê duyệt quy hoạchNếu không có chương tác động môi trường hoặc giải thích đã được viết, cơ quan phê duyệt quy hoạch sẽ yêu cầu nó được bổ sung; Nếu nó không được bổ sung,Cơ quan phê duyệt quy hoạch sẽ không chấp thuận nó.
Khi nộp và phê duyệt dự án kế hoạch đặc biệt, cơ quan quy hoạch phải đính kèm báo cáo đánh giá tác động môi trường cho cơ quan phê duyệt quy hoạch để xem xét;Nếu báo cáo đánh giá tác động môi trường không kèm theo, cơ quan quy hoạch và phê duyệt yêu cầu nó được bổ sung; Nếu nó không được bổ sung, cơ quan phê duyệt quy hoạch sẽ không phê duyệt nó.
12Ai chịu trách nhiệm tổ chức sự tham gia của công chúng trong quá trình lập kế hoạch và đánh giá tác động môi trường?Theo Điều 13 và 14 của Quy định về Đánh giá tác động môi trường của quy hoạch, cơ quan lập kế hoạch sẽ công khai yêu cầu ý kiến từ các đơn vị có liên quan, các chuyên gia, and the public on the environmental impact assessment report for special plans that may cause adverse environmental impacts and directly involve public environmental rights and interests before submitting the draft plan for approval through forms such as questionnairesTuy nhiên, ngoại trừ những điều luật yêu cầu phải giữ bí mật.
Nếu có sự khác biệt đáng kể giữa ý kiến của các đơn vị, chuyên gia và công chúng có liên quan và kết luận của đánh giá tác động môi trường,Cơ quan lập kế hoạch và chuẩn bị phải chứng minh thêm thông qua các cuộc họp trình diễn, các phiên điều trần, và các hình thức khác.
Cơ quan lập kế hoạch phải đính kèm một lời giải thích về việc chấp nhận và không chấp nhận ý kiến công chúng và lý do của họ trong báo cáo đánh giá tác động môi trường được đệ trình để xem xét. 13. What department shall convene a review team consisting of representatives and experts from relevant departments to review the environmental impact assessment report for the special planning draft approved by the people's government at or above the city level with districts before approval? Trả lời: Theo Điều 13 của Luật Đánh giá Tác động Môi trường của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, các chính phủ nhân dân ở cấp thành phố hoặc cao hơn với các quận sẽ,trước khi phê duyệt dự án kế hoạch đặc biệt và đưa ra quyết định, convene a review group composed of representatives and experts from relevant departments designated by the ecological environment department or other departments of the people's government to review the environmental impact assessment reportNhóm đánh giá sẽ đưa ra ý kiến đánh giá bằng văn bản. The experts participating in the review group as stipulated in the preceding paragraph shall be randomly selected from the list of experts in relevant professions in the expert database established in accordance with the regulations of the competent department of ecological environment under the State Council.
14Cơ quan nào nên nộp chương tác động môi trường hoặc giải thích như một thành phần của dự thảo kế hoạch cho kế hoạch hướng dẫn trong việc chuẩn bị kế hoạch toàn diện hoặc đặc biệt?Trả lời: Theo Điều 15 của Quy định đánh giá tác động môi trường của quy hoạch (được ban hành bởi Hội đồng Nhà nước của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa vào ngày 17 tháng 8 năm 2009),khi nộp và phê duyệt dự thảo quy hoạch toàn diện và hướng dẫn dự thảo quy hoạch trong quy hoạch đặc biệt, cơ quan quy hoạch bao gồm chương hoặc giải thích về tác động môi trường như một phần không thể thiếu của dự thảo quy hoạch và nộp nó cho cơ quan phê duyệt quy hoạch.Nếu không có chương tác động môi trường hoặc giải thích nào được viết, cơ quan phê duyệt quy hoạch sẽ yêu cầu nó được bổ sung; Nếu nó không được bổ sung, cơ quan phê duyệt quy hoạch sẽ không phê duyệt nó.
15Làm thế nào để phân loại đánh giá tác động môi trường trong quá trình lập kế hoạch?Điều 10 của Quy định đánh giá tác động môi trường của quy hoạch (được ban hành bởi Hội đồng Nhà nước của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa vào ngày 17 tháng 8, 2009, Nghị định số 559) quy định rằng khi xây dựng một kế hoạch toàn diện,Một chương hoặc lời giải thích về tác động môi trường phải được viết dựa trên tác động tiềm năng đối với môi trường sau khi thực hiện kế hoạchĐể chuẩn bị một kế hoạch đặc biệt, một báo cáo đánh giá tác động môi trường nên được chuẩn bị trước khi dự thảo kế hoạch được đệ trình để phê duyệt.Các kế hoạch hướng dẫn trong việc chuẩn bị các kế hoạch đặc biệt phải bao gồm các chương về tác động môi trường hoặc các giải thích theo quy định của khoản đầu tiên của Điều này.
16Cơ quan quy hoạch và phê duyệt có thể phê duyệt một dự thảo quy hoạch đặc biệt mà không kèm theo báo cáo đánh giá tác động môi trường khi nộp nó để phê duyệt không?Theo Điều 16 của Quy định đánh giá tác động môi trường của quy hoạch (được ban hành bởi Hội đồng Nhà nước của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa vào ngày 17 tháng 8, 2009, Sắc lệnh số 559), khi nộp và phê duyệt dự thảo quy hoạch đặc biệt,Cơ quan quy hoạch phải đính kèm báo cáo đánh giá tác động môi trường cho cơ quan phê duyệt quy hoạch để xem xétNếu báo cáo đánh giá tác động môi trường không được đính kèm, cơ quan quy hoạch và phê duyệt phải yêu cầu nó được bổ sung.Cơ quan phê duyệt quy hoạch sẽ không chấp thuận nó.
17Thành phần và số lượng chuyên gia trong nhóm đánh giá quy hoạch và đánh giá tác động môi trường là bao nhiêu?Theo Điều 18 của Quy định về Đánh giá Tác động Môi trường Kế hoạch (được ban hành bởi Hội đồng Nhà nước của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa vào ngày 17 tháng 8, 2009, Quy định số 559), các chuyên gia của hội đồng đánh giá sẽ được chọn ngẫu nhiên từ danh sách các chuyên gia trong các ngành nghề có liên quan trong cơ sở dữ liệu chuyên gia được thiết lập theo pháp luật. Tuy nhiên,Các chuyên gia tham gia chuẩn bị báo cáo đánh giá tác động môi trường không phải là thành viên của nhóm đánh giá báo cáo đó.Số lượng chuyên gia trong nhóm đánh giá không được ít hơn một nửa tổng số chuyên gia trong nhóm đánh giá; Nếu ít hơn một nửa, ý kiến đánh giá của nhóm đánh giá là không hợp lệ.
18Cơ quan phê duyệt quy hoạch nên xử lý việc từ chối kết luận và xem xét ý kiến của báo cáo đánh giá tác động môi trường như thế nào khi phê duyệt dự thảo quy hoạch đặc biệt?Theo Điều 22 của các quy định về đánh giá tác động môi trường của quy hoạch, the planning approval authority shall use the conclusion of the environmental impact assessment report and the review opinions as important basis for decision-making when approving special planning draftsNếu cơ quan phê duyệt quy hoạch không chấp nhận kết luận và đánh giá lại ý kiến của báo cáo đánh giá tác động môi trường,nó phải cung cấp một lời giải thích bằng văn bản về lý do từ chối từng mục và lưu trữ nó trong hồ sơ để tham khảo trong tương laiCác đơn vị có liên quan, các chuyên gia và công chúng có thể yêu cầu tham khảo ý kiến; Tuy nhiên, ngoại trừ những điều luật yêu cầu phải giữ bí mật.
19Làm thế nào để xác định mức độ xem xét đánh giá tác động môi trường cho quy hoạch khu công nghiệp?Theo "Lý kiến về việc tăng cường hơn nữa đánh giá tác động môi trường của quy hoạch công viên công nghiệp" (Đánh giá tác động môi trường [2020] No. 65) tài liệu, "The environmental impact assessment report of industrial park planning is generally convened for review by the ecological environment department under the people's government that approves the establishment of the industrial parkNếu có các quy định khác cho việc xem xét các báo cáo đánh giá tác động môi trường của các khu công nghiệp dưới cấp tỉnh trong mỗi tỉnh (khu vực, thành phố),chúng phải được thực hiện theo luật và quy định địa phương có liên quanDo đó, các khu công nghiệp cấp quốc gia được xem xét bởi Bộ Sinh thái và Môi trường,các khu công nghiệp cấp tỉnh được xem xét bởi bộ phận môi trường sinh thái cấp tỉnh, và cấp đô thị và dưới khu công nghiệp được xem xét bởi bộ phận môi trường sinh thái cấp đô thị.
20Làm thế nào để thành lập nhóm đánh giá tác động quy hoạch và môi trường?Điều 17 và Điều 18 của Quy định đánh giá tác động môi trường của quy hoạch (được ban hành bởi Hội đồng Nhà nước của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa vào ngày 17 tháng 8, 2009, lệnh số. 559) stipulate that "special plans approved by the people's governments at or above the city level divided into districts shall be reviewed by a review team composed of representatives from relevant departments and experts convened by their environmental protection departments before approval to review the environmental impact assessment report"Các chuyên gia của nhóm đánh giá sẽ được chọn ngẫu nhiên từ danh sách các chuyên gia trong các ngành nghề có liên quan trong nhóm chuyên gia được thành lập theo luật. Tuy nhiên,Các chuyên gia tham gia chuẩn bị báo cáo đánh giá tác động môi trường không phải là thành viên của nhóm đánh giáDo đó, nhóm đánh giá quy hoạch và đánh giá tác động môi trường sẽ bao gồm các đại diện từ các bộ phận liên quan và các chuyên gia trong các lĩnh vực liên quan.
